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12月1日，《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》（以下稱：《反電信網絡詐騙法》）正式實施。
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《反電信網絡詐騙法》是專門為打擊治理電信網絡詐騙活動制定的一部專門領域的微型法律，共七章五十條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯網治理、綜合措施、法律責任、附則等，內容涉及電信網絡詐騙的定義，法律的域外效力，反電信網絡詐騙的基本原則，電信網絡詐騙工作機制等，充分體現了黨中央要求、人民意愿和實踐需要，將為打擊遏制電信網絡詐騙活動提供有力有效的法治保障。
聚焦電信治理方面，《反電信網絡詐騙法》的正始實施將會為電信行業帶來哪些影響？相關電信企業又該如何認真貫徹執行？對此，工聯網記者采訪了二十余位電信界專家或從業人員，一起聽聽他們的“反詐之聲”。（發聲代表排名不分先后）
南京郵電大學信息產業發展戰略研究院首席教授、網絡空間治理與數字經濟法治（長三角）研究基地主任王春暉表示：第二章專章規定了電信領域的治理，主要涉及電話用戶實名制管理，移動電話卡治理，規范國際通信業務出入口局主叫號碼傳送，非法設備、軟件的治理等，成為電信企業反詐騙的行動指南。
西南政法大學刑事偵查學院院長、教授、博士生導師梁坤表示：《反電信網絡詐騙法》的正式實施，必將在預防、遏制和懲治電信網絡詐騙活動方面起到關鍵性的作用。首先，通過壓實政府機構、司法部門的反詐工作職責，明確企業的反詐責任和義務，各部門、各行業聯動、協同反詐的能力會得到增加，涉案資金查控、追贓挽損方面的效率也得到提高。其次，通過全面加大違法犯罪人員的懲處力度，法律的威懾力和教育效果會得到進一步的彰顯，這有利于全社會形成更為濃厚的反詐意識和氛圍，同時阻止一部分人步入迷途。此外，《反電信網絡詐騙法》強調，任何單位和個人不得為他人實施電信網絡詐騙活動，而出售、提供個人信息。這實際上是在財產安全保護的基礎上，強化了人民群眾的個人信息保護。
中國通信企業協會虛擬運營分會秘書長李旦表示：很欣喜的看到，在工信部網安局的指導和監管下，在基礎運營商的技術支持下，在行業協會和媒體的協調、監督下，39家移動轉售企業持續增強責任感和使命感，反詐能力有了大幅提升，在虛商行業掀起了一輪反詐宣傳、整治熱潮。
39家虛商積極配合主管部門實施“斷卡行動”、優化升級系統程序、提高實名登記準確率、全面加強存量用戶登記信息真實性核查、快速處置公安通報和用戶舉報涉案號碼、加強高風險號卡的監測與處置，取得了積極成效。比如小米公司開發運營的“靈犬電信網絡詐騙防治系統”以其創新性、先進性、實用性、可推廣性及實踐成效，還入圍了2022年防范治理電信網絡詐騙創新技術應用。
下一步，虛擬運營分會將加強虛商“反詐兩單填報”，進一步共享、曝光虛商違規渠道代理商信息；加強基礎運營商和虛商反詐技術交流，進一步提升虛商技防能力；加強實名、活體驗證技術的遴選和比較，進一步加強虛商系統建設；進一步推動虛商反詐公共能力服務平臺建設。
小米移動總經理楊錦洪表示：近年來，以電信網絡詐騙為代表的新型犯罪持續高發，對人民的財產安全產生了很大的威脅，同時也對通信行業的口碑造成影響。在此背景下，《反電信網絡詐騙法》自2022年12月1日起正式施行，加強對電信網絡詐騙的打擊，企業在反詐工作開展中也有法可依。
小米移動作為頭部虛擬運營商，一直以來，堅決擁護和執行工信部關于用戶實名制入網及一證五卡的要求。同時，積極利用自身技術優勢，研發“靈犬”電信網絡詐騙防治系統，主動監測識別風險電話卡，并采取相關措施，在反詐工作上取得了階段性成果。《反電信網絡詐騙法》的發布，更是堅定了小米移動在反詐工作上的信心，相信在國家及各有關部門的大力支持下，通信行業將迎來健康、高速的發展。
話機世界常務副總裁陳小青表示：《反電信網絡詐騙法》的出臺對于遏制電信網絡詐騙具有重要意義。作為電信業務經營者，“源頭”把控責任重大，將按相關法律規定，嚴格落實好電話用戶、物聯網用戶實名制登記制度，進一步完善內部控制機制，強化風險評估預警能力，對于涉詐異常電話卡依法采取相關處置措施。
263集團副總裁許立東表示：《反電信網絡詐騙法》正式施行，標志著反詐工作進入法制保障時代。虛商企業打擊“灰產”，責無旁貸。《反電信網絡詐騙法》明確規定了虛商企業在實名制登記、物聯網卡風險評估等方面的責任和業務，同時也賦予了虛商企業依法依規處置涉詐異常電話卡的權利。虛商企業打擊“灰產”永遠在路上，除了“規定動作”外，還要在“自選動作”上下功夫，即不斷優化反詐系統監測模型，提升反詐能力和效果。
長城移動總經理李黎陽表示：《反電信網絡詐騙法》對中國電信行業而言是一個非常重要的法律。既保護了人民群眾的合法權益，同時也明確了電信從業者，特別是運營商包括移動轉售企業在電信經營活動中所應該遵守的有關責任。
但更重要的一點是明確了電信經營者在經營過程中所應該遵守的法律邊界，以及依法進行電信運營的權利。有了這部法律，電信從業者就知道自己工作的法律邊界在哪，應該做好哪些工作，哪些事情不能做，做了以后要承擔什么責任。這些都是通過法律形式來明確，或者說是給電信經營提供的法律保障，使電信經營工作者能夠在守法合規前提下，更加的有積極性和創造性，更好的開展電信業務經營，為廣大人民群眾和用戶提供更加優質服務。
華云互聯董事長唐麗境表示：防范電信網絡詐騙是我們移動轉售企業在開展業務的全過程中，時時刻刻都要構筑的防火墻！今天，《反電信網絡詐騙法》正式實行，標志著反詐從預防起步，從源頭抓起，更加系統化，精準化，法制化，為打擊電信網絡詐騙提供了全方位的法律支撐。
作為移動轉售企業，反詐防詐工作是我們的應盡責任。我們要認真學習《反電信網絡詐騙法》，并及其落實到行動中。要統籌好發展與安全，特別要從業務發展的源頭用戶入網抓起，嚴格按照工信部的實名認證要求，加強開戶管理，守住開戶風險防控關。同時完善風控體系，加強系統化風控管理。針對詐騙手段的變化，不斷調整風控模型，做好精準防控，及時阻斷異常通信行為。我們要充分利用法律的支撐，強化防詐意識，擔當起反詐的社會責任，將反詐防詐工作堅持始終，常抓不懈。
中郵世紀總經理王琳表示：備受關注的《反電信網絡詐騙法》正式實施，這標志著鏟除電信網絡詐騙犯罪“毒瘤”已經是事關群眾切身利益、事關社會大局穩定、一刻也不容懈怠的大事。“普泰移動”作為電信業務經營者，必須承擔起風險防控責任，建立反電信網絡詐騙內部控制機制和安全責任制度，加強新業務涉詐風險安全評估。
通過認真學習《反電信網絡詐騙法》，可以明顯看到這部法律的出臺，對各行業單位都明確了相應法律義務的要求，其內容精準的針對了電信網絡詐騙發生的信息鏈、資金鏈、技術鏈、人員鏈等各個環節，把對電信網絡詐騙的重“打擊”提升為“打防管控”并重，整部法律貫穿著未雨綢繆的預防性思路。
“普泰移動”始終堅持監管與宣傳并重，在公眾號“中郵普泰通信”中，持續發布：實名認證登記、5種電話、對抗垃圾短信秘笈、工信部反詐賬單、斷卡行動、堅決遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢、高考相關匯總騙局、羊了個羊反詐攻略等反詐宣傳文章，在當前世界杯期間，發布世界杯反詐指南。在公眾號“普泰移動大事記”發布：反詐名片、普泰移動號碼一證通查查詢及銷戶、工信部一證通查。印制宣傳反詐單頁10000張，宣傳反詐卡片5000張。力爭達到“預防為先”的效果。
《反電信網絡詐騙法》中第二章電信治理章節明確了電信企業應當依法全面落實電話用戶真實身份信息登記、明確了電信企業應當承擔對代理商落實電話實名制管理責任。“普泰移動”作為唯一央企背景的移動轉售企業，一定會把《反電信網絡詐騙法》做為企業生產運營的高壓線，自覺承擔企業社會責任，摒棄只要業績不要管理的企業經營思路，把《反電信網絡詐騙法》的要求貫穿到移動轉售業務運營的每一環節。在做好真實身份入網的基礎上，強化檢測識別涉詐異常卡的技術手段，對異常卡果斷采取關停措施，不斷提升自身治理效能，維護人民群眾的財產安全。
民生通訊總經理劉從軍表示：當前，電信網絡詐騙犯罪是發案高、損失最大、群眾反映最強烈的突出犯罪。《反電信網絡詐騙法》的實施，充分體現了黨中央要求、人民意愿和實踐需要，為打擊、預防電信網絡詐騙活動提供有力的法治保障。《反電信網絡詐騙法》是一部針對電信網絡詐騙活動的專門法律，一是通過加大宣傳與懲處力度、增強防控主體的責任、落實多方位法律責任，達到對電信詐騙的精準、嚴厲打擊，二是從源頭預防電信網絡犯罪行為，守護人民群眾的安全感和幸福感。
華翔聯信總經理周勇表示：《反電信網絡詐騙法》的實施使得電信行業在反詐工作上有法可依，有法必依。華翔聯信將在上級主管部門的指導下，在今后的生產過程中認真對照《反電信網絡詐騙法》，不斷改進完善技術體系、創新防控思路、落實監管責任，切實增強做好防范打擊電信網絡詐騙工作的責任感和使命感，維護行業形象，踐行企業社會責任。
遠特通信CEO張恩祥表示：《反電信網絡詐騙法》通過打擊和防控手段，建立了全方位的治理體系，根據防范機制、監督檢查、預警提醒、反詐宣傳等舉措，進一步增強防范意識和識騙能力。本法出臺之前所有的規定及工作要求都是依據相關制度文件執行，沒有明確的法律責任，從而會讓很多從業者和違法人員無所畏懼。《反電信網絡詐騙法》的出臺無疑是對這些人和事的“亮劍”，通過法律的手段把保護人民財產安全放在第一位。
中興視通COO鄭啟忠表示：打擊治理電信網絡詐騙是一項長期、復雜而艱巨的工作，《反電信網絡詐騙法》的實施將推動形成全鏈條反詐、全行業阻詐、全社會防詐的打防管控格局。面對層出不窮的新型作案手段，中興視通將繼續推動反詐行動邁向新臺階。。全面宣貫：增強全渠道反詐防控意識；建設系統：加強實名制規范管理；風控監測：優化識別涉詐號碼的通信特征；應急預案：發現涉詐號碼及時處理。更好適應新時期行業反詐工作的新形勢、新要求。
分享通信執行總裁鄧浩嘉表示：《反電信網絡詐騙法》重點聚焦多部門協同打擊治理電信網絡詐騙活動；作為一部最為完善的專門法，相較于以往出現問題后再補救、不斷打補丁的方式，《反電信網絡詐騙法》實施將對電信網絡詐騙行為進行綜合全面治理，以預防為主，從源頭解決問題，防管并重。對于電信業務經營主體，既進一步提高了風險防控要求，也擴大成為共同治理主體，將為打擊遏制電信網絡詐騙活動發揮有力的作用。
分享通信集團將重點圍繞詐騙犯罪特點，堅持打防并用，對不良信用用戶辦卡進行監管限制，強化二次實人認證機制，對高風險卡進行常態化監控清理，快速處置涉詐號碼；并持續完善創新技術手段，采用多維度、多方位的數據挖掘、自動分析等技術完善反詐系統，構建全方位的防范電信網絡詐騙系統能力。同時，加大力度開展各類反詐宣傳活動，積極推動全民反詐、全社會反詐，尤其是提升老年群體的防騙意識和識騙能力。
《反電信網絡詐騙法》是當前人民群眾關注度最高，影響最大，反響最強烈的民心法，分享通信集團將嚴格遵守相關法規，保持合規經營的理念，履行作為移動通信運營商的企業責任，堅決打擊電信網絡詐騙，堅決維護人民群眾財產安全與社會和諧穩定。
天音移動總經理王有爽表示：《反電信網絡詐騙法》的出臺與實施，構建了打防一體的全方位的反詐體系，明確了經營主體及個人的法律責任，這是對人民個人信息及財產安全的深度保護，強化了經營者與個人的反詐意識，該法出臺必將對社會及行業產生深遠影響和深刻意義。天音移動作為行業反詐主體經營者，必將一切以保護人民利益為核心宗旨，以法律為準繩，積極完善自身反詐系統，與社會各相關部門全力配合，為營造良好電信網絡環境，提供安全、可靠、優質服務而不懈努力。
藍貓移動總經理王金豹表示：《反電信網絡詐騙法》正式實施表明我國在打擊、預防電信網絡詐騙行為進入了新的階段。近年來，電信網絡詐騙案件頻發，反電信網絡詐騙工作形勢嚴峻。此次有針對性地制定《反電信網絡詐騙法》，能夠明確打擊范圍，為治理電信網絡詐騙提供專門法律依據，做到“專法專治”，從而實現對電信網絡詐騙“重拳出擊”。
藍貓移動作為工信部批準的全國39家民營電信運營商一員，在業務發展過程中必將協同配合、快速聯動，有效打擊治理電信網絡詐騙活動，肩負起電信業務經營者的主體責任，加強對自身及合作伙伴電信網絡通信安全的監管，以經營者的身份展開對電信網絡詐騙的預防、打擊。同時也呼吁全行業守牢“電信網絡安全的第一道門”，讓犯罪分子無機可乘，無縫可鉆，共同營造健康、有序的行業環境。
星美通信總經理楊剛表示：《反電信網絡詐騙法》的正式實施，是落實黨中央決策部署的重要舉措，是堅持依法治國的重要內容。在當前數字經濟高速發展的時代浪潮中，這部法律為我們提供了遏制電信網絡詐騙犯罪的法律武器，為行業的健康、穩定發展保駕護航。星美通信作為移動通信轉售企業，會持續加強自身經營管理能力建設、技術監測能力建設，切實落實企業社會主體責任，堅決遏制一切“電信網絡詐騙”違法行為，堅決維護廣大人民群眾利益，為數字新時代中國經濟的發展貢獻自己微薄的力量。
長江時代董事長丁卓表示：《反電信網絡詐騙法》構建了全方位的電信網絡詐騙治理體系，打防并舉，對從事通信轉售業務的企業而言，提出了更加細致、規范的要求。特別是在監管責任以及風險防范責任等方面，給出了有力的依靠。在堅持全鏈條治理和堵塞監管漏洞過程中，也為我們虛商共同參與到反電信網絡詐騙工作中，提供了全面有力的法治。
紅豆電信常務副總經理楊磊益表示：有法可依，有法必依。《反電信網絡詐騙法》的出臺在提升網民防詐反詐意識凈化網絡環境同時，也明確了虛擬運營商的責任和使命，通信要圍繞著為人民服務為中心的思想。紅豆電信將一如既往地宣傳反詐知識、增強防控主體的責任、落實通信運營商法律責任，扎實把好用戶入網關，做好技術防御關，達到對電信詐騙的精準攔截，從源頭預防電信網絡犯罪行為，守護人民群眾的安全感和幸福感，造福社會。
國美通信總經理張斌表示：國美通信在反詐工作上堅持“打擊為要，預防為先”的工作思路，堅決擁護、支持《反電信網絡詐騙法》的實施落地。既要保持“攻”的力度，又要提升“防”的效果，讓電詐無處遁形。
用友移動總經理傅強表示：《反電信網絡詐騙法》的正始實施，可以通過法律手段打擊電信網絡詐騙，讓犯罪分子無處遁形。營造良好的電信網絡環境，減少電信網絡資源浪費，運營商才能更好的為企業和大眾提供優質服務。
豐信移動副總經理王健表示：豐信移動全體員工認真學習了《反電信網絡詐騙法》。作為通信行業從業人員，堅決執行本法案和相關法律法規。公司領導層安排部署公司下一步工作安排，將從員工安全管理意識、系統反詐模型、渠道風險管理、社會宣傳等幾個方面進一步落實。本法案為我們工作提供了強有力法律依據，豐信移動也希望全體行業同仁一起努力預防、遏制網絡詐騙，為大家的財產安全和社會穩定做出自己的貢獻。
海航通信總經理尹佳勇表示：“合規于心、守信于行”，強化依法合規管理，防范化解經營風險，踐行社會責任，維護公民合法權益是企業生存發展的前提。《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》的實施是對企業經營發展的有力保護，助力企業行穩致遠。
三五互聯移動轉售總經理林志民表示：感謝國家出臺《反電信網絡詐騙法》，從規則、治理、綜合措施、相關法律法規及責任予以規定。《反電信網絡詐騙法》的實施利于全國人民完整的、清楚的意識到全民反詐的重要性，為人民財產安全、營商環境做出貢獻，移動轉售業務方面可依據法律法規有序高質量發展用戶，為社會提供良好的安全通信服務。
優友互聯副總經理董婭嫻表示：通信運營企業是防范打擊電信網絡詐騙工作的重要環節，做好防范打擊電信網絡詐騙工作，是維護人民群眾切身利益的重要舉措，也是促進通信行業持續健康發展的重要保障。《反電信網絡詐騙法》的實施為電信網絡詐騙治理工作構建了堅實的法律屏障，提供了有力的法律支撐。
優友互聯始終堅持良性、健康、可持續的發展模式，制定并不斷完善反詐制度管理體系、建立并持續優化風險預警防控體系、強化并逐步夯實反詐管控措施，加強與基礎運營商、反詐平臺、公安部門的協同聯動與信息共享，搭建全方位反詐系統能力，不斷提升和鞏固反詐成效。《反電信網絡詐騙法》出臺對于推動全行業反詐、全鏈條打詐、全時空阻詐、全社會防詐的新格局具有重大意義。防范打擊電信網絡詐騙，優友始終在路上！
廣州博元總經理楊欽表示：隨著互聯網、電信行業的飛速發展，利用電信技術實施詐騙的事件越來越多，受害者對于電信詐騙的防范意識不夠。近年來，犯罪分子利用電話、短信、網絡等方式進行詐騙犯罪十分猖獗。《反電信網絡詐騙法》的出臺，在立法層面填補了空白，讓企業“循法而行，依法而治”，作為一家負責任有擔當的移動轉售企業，廣州博元將大力擁護并堅定不移的為推動反電信網絡詐騙工作做出貢獻！
廣東恒大和運營總監盧曉亞表示：《反電信網絡詐騙法》的施行，對于打擊治理電信網絡詐騙犯罪具有里程碑式的重要意義。一方面是為電信企業開展反詐風控工作進一步提供了法律遵循。該法在電信治理一章中，明確地對電信業務經營者提出了加強實名登記、辦卡數量、使用異常監測等要求，電信企業在各項工作中將能規范權責、有法可依，從而在防控涉詐異常電話卡中更好地起到“過濾器”的作用，去維護人民群眾的財產安全。另一方面，更是明確了電信企業的主體責任，也是對電信企業的反詐能力提出了更高要求。
全民優打，作為一家民營運營商，我們會一如既往地盡到我們企業的社會責任、主體責任，不斷地優化和提升技術反詐手段和能力，盡可能地幫助更多的人避免電信網絡詐騙，這也是反詐工作中最重要的意義。
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作者：郄勇志
責編/版式：沈新竹
審核：申晴
監制：劉啟誠
